蘭州市近日發布通告，明確自今年7月1日起，取消蘭州二手車遷入限制。遺憾的是，目前仍有很多城市在限制二手車遷入。地方政府應尊重市場，在二手車『限遷』問題上不越位、不缺位，嚴格落實解禁要求，讓國家政策不打折扣，讓市場活力得以釋放。

　　二手車『限遷』是地方保護主義思維下，有政府之手過度乾預市場之嫌。隨著我國進入汽車社會，二手車市場日漸活躍，但不少地方以環保之名出臺政策限制異地二手車遷入，阻斷了二手車的自由流通，不僅制約這一能夠達到萬億元規模的市場發展，使市民手中舊車的價值受到減損，更與《中華人民共和國反壟斷法》相違。

　　弊端屢為社會批評，但各地在取消二手車『限遷』政策上反應緩慢，證明這是塊難啃的『硬骨頭』。地方積極性不高，很大程度上是因為其無法給地方政府帶來立竿見影的好處。相比新車銷售可以帶動稅收、就業等，二手車遷入帶來的『利好』較低，客觀上成為市場的玻璃門。

　　取消二手車『限遷』政策是大勢所趨。今年全國兩會期間，《政府工作報告》中就提到『活躍二手車市場』。國務院辦公廳也印發《關於促進二手車便利交易的若乾意見》，指出要營造二手車自由流通的市場環境，各地政府要嚴格執行《國務院關於禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖的規定》，不得制定實施限制二手車遷入政策，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛及國家明確的大氣污染防治重點區域(京津冀、長三角、珠三角)有特殊要求的除外。已經實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

　　取消二手車『限遷』政策，需樹立一盤棋意識。地方政府應厘清局部利益和整體利益的關系，局部利益必須服從整體利益。要堅持一把尺子量到底，國家層面應充分利用信息化、互聯網＋等新技術和新手段，打破各地區、各部門間實際存在的信息不對稱、標准不統一問題，共同營造二手車自由流通的市場環境，進而有效開啟市場，促進消費。

　　1、哪些地方取消了二手車限遷？

　　國家明確的大氣污染防治重點區域(京津冀：北京、天津、河北，長三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個城市)有特殊要求的除外。

　　已經實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

　　據中國汽車流通協會統計，目前出臺了二手車的『限遷』政策有333個市，允許國五以上排放標准遷入的城市12個，國四以上排放標准遷入的城市261個，放開後意味著除上述特殊要求城市外，其餘城市全部暢通無阻。

　　2、能買北京、上海等一二線城市的二手車嗎？

　　國家明確的大氣污染防治重點區域(京津冀：北京、天津、河北，長三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個城市)的要求是限制遷入，並不限制遷出。

　　如果不在上述區域城市內，汽車保有量大的一線、二線城市的二手車，你要你看中的你都可以買。

　　3、哪些車可以有資格進入二手車市場？

　　符合國家在用機動車排放和安全標准，在環保定期檢驗有效期和年檢有效期內的二手車均可辦理遷入手續。

　　4、二手車交易走什麼流程？

　　整合二手車交易、納稅、保險和登記等流程，開展一站式服務，對具備條件的二手車交易市場推行進場服務。簡化二手車交易登記程序，不得違規增加限制辦理條件。

　　這極大的簡化了交易的時間成本，估計需要一段時間。

　　5、二手車交易稅收怎麼算？

　　按照『統一稅制、公平稅負、促進公平競爭』原則，結合全面推開營改增試點，進一步優化二手車交易稅收政策，同時加強對二手車交易的稅收征管。

　　當前二手車交易的稅費包括過戶費(買方都需繳納按車輛評估價的千分之五)；如果從經銷商處購買，需交二手車交易稅(各地方不同，?二手車輛評估價格的1.48%)，未來將發生變化。

　　6、異地交易怎麼辦？

　　優化服務流程，推行二手車異地交易登記，便利交易方在車輛所在地直接辦理交易登記手續。

　　這條非常重要，買二手車再也不用翻山越嶺了，有助於個人賣家賣給個人買家！

　　7、哪裡可以要買查到二手車輛的信息？

　　建立二手車流通信息工作機制，積極整合現有資源，加強互聯互通和信息共享，加快建立覆蓋生產、銷售、登記、檢驗、保養、維修、保險、報廢等汽車全生命周期的信息體系。

　　這個信息平臺短時間內無法實現。

　　8、到哪些二手車交易平臺買賣比較好？

　　國家依法采集二手車交易市場、經銷企業、拍賣企業、鑒定評估機構、維修服務企業以及其他市場主體的信用信息，建立二手車市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，並按照有關規定及時在企業信用信息公示系統以及『信用中國』網站予以公開，方便社會查詢和應用。

　　不過預計這個信用平臺的建立需要一段時間，暫時用不到。

　　9、二手車貸款？

　　加大二手車交易信貸支持力度，降低信貸門檻，簡化信貸手續。支持二手車貸款業務，適當降低二手車貸款首付比例。

　　10、二手車買保險？

　　政策提出要加快開發符合二手車交易特點的專屬保險產品，不斷提高二手車交易保險服務水平。